内蒙古自治区生态环境厅网站工作管理制度
     【发布时间:2019-07-17 15:32】   【来源:内蒙古自治区生态环境厅】  【 】   【打印
  

 

 

 

 

内蒙古环境保护厅政府网站制度汇编

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古环境保护厅办公室

 

 

 

 

      

 

内蒙古自治区环境保护厅政府网站管理办法

内蒙古自治区环境保护厅政府网站信息发布制度

内蒙古自治区环境保护厅政府网站政民互动栏目信件处理办法

内蒙古环境保护厅政府网站政民互动栏目管理办法

内蒙古自治区环境保护厅政府网站安全管理制度

内蒙古自治区环境保护厅政府网站站群系统子站建设管理办法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区环境保护厅政府网站管理办法

 

第一条 为了加强内蒙古自治区环境保护厅政府网站(以下简称“厅政府网站”)的管理和维护,明确工作职责,确保政府网站高效、安全运行,切实把政府网站建设成为政务公开的渠道、对外宣传的窗口、服务公众的桥梁,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《互联网信息服务管理办法》、《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法》(试行)等规定,特制定本办法。

第二条 本制度所指网站是内蒙古自治区环境保护厅政府网站,域名为sthjt.nmg.gov.cn

第三条 本制度适用范围为网站以及相关信息系统的管理。本制度所称信息是指在网站上发布的文字、数据、图片、视频及其它形式的信息。本制度规范厅政府网站相关的管理部门、业务处室、直属单位及其所属的信息工作人员。    

第四条 门户网站是内蒙古自治区环境保护厅在互联网上建立的对外发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的平台。网站遵循的宗旨是:宣传环保、服务社会、公众参与、高效透明。

第五条 内蒙古环境保护厅政府网站是网站集群的主站点,子站由自治区环保系统内各单位申请建设,是系统内各单位互联网上建立的对外发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的平台。

第六条 厅办公室是政府网站的管理责任单位和组织协调单位,厅机关各处室、直属单位是厅政府网站主要的内容保障单位和业务系统使用单位,信息中心是厅政府网站的技术支持单位和安全运维单位。

(一)厅办公室

1、指导厅政府网站建设规划;

2、负责重要信息发布工作的内容审核;

3、协调厅政府网站信息发布及运行工作中的相关事宜;

(二)信息中心

1、负责厅政府网站建设规划、总体结构设计、数据库功能开发工作的技术工作;

2、负责厅政府网站技术支持、运行保障和日常维护工作(包括服务器维护、数据库维护),指定专人负责保证厅政府网站正常运行;

3、指导各子站的建设与管理工作。

(三)厅机关各处室及各直属事业单位要按照各栏目的要求,指定专人负责本部门、单位上网信息内容的收集和筛选,确保厅政府网站的正常运行。各部门、单位所提交发布的信息须经严格审核且符合国家、自治区及环保厅相关规定。

第七条 信息中心根据厅机关各处室、直属单位的申请配置信息管理员及栏目的相关权限,网站信息管理员的增减、变更按以下流程进行: 

(一)由申请增减、变更栏目的处室或单位与环境信息中心联系,提出申请,并填写信息管理员变更申请表(见附件1)

(二)登记表经本部门负责人审批后,交环境信息中心,信息中心负责办理。

第八条 网站栏目的增删、变更按以下流程进行:

(一)由申请增删、变更栏目的处室或单位,与环境信息中心联系,提出申请,并填写网站栏目变更申请表(见附件2)

(二)登记表经本部门负责人审批后,交环境信息中心,信息中心负责办理。

第九条 各处室及直属单位建立子网站,各盟市环保局建立门户网站或子网站,由环境信息中心进行统一指导,各处室、直属单位及各盟市环保局负责各自子网站的运行维护、日常管理、技术支持以及网站的安全运行和设备的安全管理。


 

附件1                

内蒙古自治区环境保护厅政府网站信息管理员变更申请表

机构名称

 

机构负责人

 

电话

 

用户姓名

职务

联系电话

所维护网站栏目

系统角色权限

变更事项

 

 

 

 

□站点管理员  □栏目管理员 

□信息录入员  □政务信息上报员

□增加 

□删减  

 

 

 

 

□站点管理员  □栏目管理员 

□信息录入员  □政务信息上报员

□增加 

□删减

 

 

 

 

□站点管理员  □栏目管理员 

□信息录入员  □政务信息上报员

□增加 

□删减

 

 

 

 

□站点管理员  □栏目管理员 

□信息录入员  □政务信息上报员

□增加 

□删减

申请人签字

 

负责人签字

 


附件2                

内蒙古自治区环境保护厅政府网站栏目变更申请表

机构名称

 

机构负责人

 

联系电话

 

栏目管理员

 

栏目名称

栏目层级

所属栏目

变更事项

历史信息如何处理

 

□一级 □二级 □三级

 

□增加 □删减 □合并

 

 

□一级 □二级 □三级

 

□增加 □删减 □合并

 

 

□一级 □二级 □三级

 

□增加 □删减 □合并

 

 

□一级 □二级 □三级

 

□增加 □删减 □合并

 

申请人签字

 

负责人签字

 


内蒙古自治区环境保护厅政府网站信息发布制度

 

第一条 内蒙古自治区环境保护政府网站(以下简称”厅政府网站”)的建设重在内容,网上信息要体现权威性、准确性、全面性、严肃性和时效性。

第二条 厅政府网站内容保障工作应当遵循以下原则:分工负责,合力共建;及时准确,公开透明;强化服务,便民利民。

第三条 信息内容的发布实行严格的上网信息审批制度,未经审核的信息不得在网站上发布。本着“谁上传、谁负责”的原则,发布信息的单位要对上网信息进行严格把关,确保上网信息安全、准确。

第四条 信息审核内容包括:(一)信息是否上网发布;(二)信息有无涉密内容;(三)信息中的统计数据、名称等内容是否准确;(四)信息是否有不适宜对外发布的内容。

第五条 下列信息须经厅办公室审核,必要时,由厅办公室呈送厅领导审定后方可在厅政府网站发布。

1) 涉及党和国家领导人有关环保的指示、批示、讲话、活动的信息;

2) 涉及环保法律、法规、部门规章和重要法规的发布实施的信息;

3) 涉及重要环保信息数据公布的信息;

4) 涉及环保部与中央国家机关有关部门、军队有关部门、地方人民政府联合发文、合作和工作情况的信息;

5) 涉及环保部名义对国内外重大事件表态的信息;

6) 涉及环保部主要领导同志重要讲话、活动的信息;

7) 涉及环保部名义对环保重要政策、重大环保事件的评论、综述的信息;

8) 涉及重大环保违法案件、涉外敏感事件、环保突发事件和重大事故的信息;

9) 涉及重要人事调整的信息。

第六条 涉及全国性或重大环保项目、重大环保科技项目的信息需按厅内设机构的职责分工,经相关处室审核并由处室负责人签字后方可在厅政府网站发布: 

第七条 各部门、各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及环保部有关政府信息公开的规定,主动将应当公开政务信息上网发布。机关各处室要不断充实和及时更新本处室栏目内容。 

第八条 按照国家有关政府信息公开的规定须在厅政府网站发布的各类信息,原则上自形成之日起2个工作日内报送厅政府网站,重大事件信息要根据实际情况及时报送。 

审核人员对重大事件信息应当在接到审核稿件后1个工作内审核。 

第九条 厅机关各处室可根据工作需要,对栏目设置以及具体栏目提出调整意见,经厅办公室审核同意后由信息中心调整。 

第十条 各部门、各单位要明确1名网站信息员负责,及时、准确、全面地收集、整理、报送本单位的有关信息。 

网站信息员应当具有较高的政治素质和信息意识,并具有较强的文字表达能力。网站信息员对编报的信息应在内容筛选、文字加工、核对等环节严格把关,确保信息质量。 

第十一条 各部门、各单位领导要支持本部门、本处室栏目信息员开展工作,在参加会议、情况调研、资料搜集等方面为其提供必要的条件。 

第十二条 各部门、各单位要严格执行国家保密管理规定,杜绝在厅政府网站上报送和发布涉密信息。 

第十三 厅办公室和信息中心要及时举办内容保障工作的相关培训,定期组织对各单位、各部门信息上网量、时效性和访问量进行评估,评估结果报送厅领导并通报各单位和部门。 

第十四条 厅办公室根据网站信息员的工作成绩,评选出年度优秀栏目信息员并给予奖励。 

第十五条 信息发布方式

(一)在线审核发布文档

厅机关各处室、各直属单位、各盟市环保局、区县级环保局上报的政务信息由各处室、单位在经过本部门或单位各级审核后,通过网站政务信息上报平台报送,由厅办公室在线审核通过后发布到主站的“全区环保动态”栏目。

各单位认为本单位的信息发布流程可以实现在线运转的,也可以向信息中心申请部署在线审核的工作流,实现本单位负责栏目下的在线审核发布。

(二)离线审核发布文档

厅机关各处室、各直属单位负责维护的栏目没有在线审核流程的,所发布信息由各处室、直属单位在经过本部门或单位各级离线审核后发布到相关栏目

(三)其它形式发布

其它形式发布包括但不限于GIS发布和数据资源发布,具体审核方式由发布信息的机构与厅办公室协商决定。

第十六条   本办法自发布之日起实行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区环境保护厅政府网站政民互动栏目

信件处理办法

 

第一条   厅政府网站政民互动的栏目包括领导信箱、投诉举报、在线咨询。各栏目均采取在线流转的方式进行信件批转,批转时将不再打印纸质文档。

第二条   各处室和直属单位应明确专人负责处理信件。

第三条   领导信箱的信件由厅办公室批转,投诉举报的信件由办公室专人进行批转,在线咨询的信件由厅办公室专进行批转。在收到信件的2个工作日内,上述单位将需要批转的信件转出。本单位自行可以办理的,按照各栏目的办理时限办理。

第四条   各处室、直属单位自接到转办件后及时办理,并经处室主管领导审核后在网上回复。各处室、直属单位对在线咨询、投诉转办件有异议的,应在接到转办件1个工作日内向厅办公室提出,经同意后可更换责任处室、直属单位。

第五条   领导信箱、在线咨询、投诉举报的回复,主题要明确、引用法规文件正确、文字言简意赅、内容真实准确,并注明回复的处室、直属单位。

第六条   各处室、直属单位对领导信箱、在线咨询、投诉举报办件的办理应逐件回复;对领导信箱、在线咨询、投诉举报及公众留言内容不属于环境保护职能范围的,应说明情况;对同一问题重复咨询、投诉的,应注明已回复的日期、内容的查找方式。

第七条   厅办公室负责检查领导信箱、在线咨询、投诉举报的回复情况;对规定时限内未回复的,负责催办,并统计考核各处室、直属单位回复领导信箱、在线咨询、投诉举报的数量、质量和办理时间。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古环境保护厅政府网站政民互动栏目管理办法

 

第一条 政府网站上与公众互动交流的渠道,包括在线访谈、领导信箱、在线咨询、投诉举报、网上调查、民意征集, “领导信箱”由办公室专人负责回复。“在线咨询”由信息中心分发各业务处室进行处理。投诉举报栏目由厅办公室专人进行信息维护。“网上调查、民意征集”栏目由厅办公室专人负责管理和信息维护。投诉举报、网上调查、民意征集栏目在信息收到3个工作日内,办公室相关负责人签办意见后转送相关处室、直属单位,相关处室、直属单位负责办理回复。领导信箱内容经办公室呈送厅领导审签后办理。在线访谈的节目由办公室负责发起,访谈内容经发言人和办公室审核,确定了节目时间后由宣教中心和信息中心作技术支持,完成节目制作。网上调查的内容由办公室发起,民意征集的结果由办公室形成供决策支持用的信息,或出具民意调查报告。

第二条 各处室、直属单位自接到转办件之日起5个工作日内办理,并经处室主管领导审签后在网上回复。各处室、直属单位对在线咨询、投诉举报转办件有异议的,应在接到转办件两个工作日内向厅办公室提出,经同意后可更换责任处室、直属单位。各处室、直属单位有需要通过在线访谈栏目与公众进行交流的,须向厅办公室提交申请,经过审核后,按照厅办公室发起节目的流程部署。各处室、直属单位有需要网上调查的问题或者征集意见的方案,须向厅办公室提出申请,经过审核后,由厅办公室发布,各处室、直属单位根据民意征集结果自行出具调查报告。

第三条 领导信箱、在线咨询、投诉举报的回复,主体要明确、引用法规文件正确、文字言简意赅、内容真实准确,并注明回复的处室、直属单位。

第四条 各处室、直属单位对在线咨询、投诉举报转办件的办理应逐件回复;对领导信箱、在线咨询、投诉举报内容不属于环境保护职能范围的,应说明情况;对同一问题重复咨询、投诉的,应注明已回复的日期、内容的查找方式。

第五条 厅办公室负责检查领导信箱、在线咨询、投诉举报的回复情况;对转送后15个工作日内未回复的,负责催办,并统计考核各处室、直属单位回复数量、质量和办理时间。

第六条 本办法自制度自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区环境保护厅政府网站安全管理制度

 

第一条 厅机关各处室、直属单位要提高安全保密意识,严格执行《中华人民共和国国家保密法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等,凡涉及国家秘密的相关资料及文件、内部办公或不宜上网的信息不得在网站上发布、转载。

第二条 任何单位和个人,不得利用我厅政府网站散布反动、色情、宣扬暴力或其他与国务院《互联网电子公告服务管理规定》要求不符的文章和言论。

第三条 各处室及直属单位负责网站栏目维护管理和信息发布的人员妥善保管上传信息及信息报送使用的用户名和密码等信息,确保网站信息的安全和保密。如有遗失,应及时联系信息中心处理,以确保网站的安全运行,不得窃取他人的网站登录用户名和密码口令。

各用户在开通后第一次登录使用初始化密码,首次登录后立即修改密码,密码的设置不得少于8位字符,密码的字符必须包括大写字母、小写字母和数字,不得只设置小写字母或者数字。因密码设置过分简单造成密码失窃,用户需要承担责任。密码应至少每60天更换一次。

第四条 网站管理员、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施,必须有相应的安全软件实施保护,确保电脑内的资料和帐号、密码的安全。未经允许,不得对网站功能进行删除、修改或者增加,不得对网站内所有数据进行删除、存储、处理和传输,不得对应用程序进行删除、修改或者增加,不得通过因特网局域网对网站进行恶意攻击导致网站不能正常运行,以及其他危害网站安全的行为。未经授权,不得在网站上发布信息,建立网络信息处理系统和占用网络资源。

第五条  当对网站的重要文件、数据、操作系统及应用系统应作定期备份,以便应急恢复。对网站服务器的安全进行防护工作,对除技术人员以外需要使用网站服务器的,做详细的使用记录,登记在册。定期对服务器进行检修和维护,以保证服务器出现故障及时处理,并落实责任人。

第六条 信息中心根据各单位的业务需求,不同用户账号配置不同的访问权限,各单位原则上只能在后台访问自己单位管理的栏目。

管理用户也按照不同角色配置权限,除系统超级管理员外,其他管理员账号都只配置最小权限集。

对多余的、过期的账户,定期进行维护清理,避免多人共享账号或者一人多账号的情况。

管理员通过日志审计定期检查用户对敏感信息资源的操作。

第七条 应急情况处理措施:

(一)网站出现非法言论时的应急措施

由网站管理员全天候密切监视网站信息,并于每天早中晚各进行一次全面不少于1小时的网站全面检查。

当网站上出现非法信息时,网站管理员应立刻向相关管理部门报告;情况紧急则要对相关信息采取删除等处理措施,再按程序进行上报。

管理部门在接到报告后,协调技术人员到场,对非法信息进行必要清理,并由网站管理员对处理过程进行全程记录。

处理完非法信息后,技术人员对非法信息来源和手段进行分析,形成分析报告,上报给管理部门。

管理部门对分析报告进行审阅,如果情节严重者,则将有关情况反映给上级机关和公安管理机关。

(二)黑客攻击的应急处理措施

当网站管理员发现网站网页被篡改后,应立即通知技术人员,并上报相关管理部门;然后根据经验进行前期诊断,如果可以定位被攻击的服务器,则将服务器进行隔离。

相关技术人员在接到通知后,10分钟之内赶到现场,并在网站管理员的配合下进行网站的恢复重建工作。

恢复重建工作完成后对网站的攻击来源和手段进行追查工作,形成攻击调查报告,并上报给相关管理部门。

管理部门查看调查报告,如果情况严重,则将有关情况反映给上级部门和公安管理机关。

(三)病毒安全紧急处置措施

当日常的服务器检查,发现网站服务器有病毒感染情况,应在第一时间将该服务器从网络中隔离,并上报管理部门。

网站管理人员在技术人员赶到之前,进行服务器数据备份操作。

技术人员接到管理部门通知,第一时刻赶往现场。

启用反病毒软件对该设备进行杀毒处理,并同时检测其他服务器有没有感染病毒的迹象。

如果技术人员发现病毒无法清除,做好相关记录并上报管理部门,与相关人员充分讨论,制定解决方案。

病毒查杀后,对病毒种类和感染原因进行分析,形成分析报告,并上报管理部门。

管理部门查看报告,如果情节严重则上报上级部门和公安管理机关。

(四)网站数据库的备份与恢复

为了保证厅政府网站数据库的安全,使得在计算机系统失效或数据丢失时,能依靠备份尽快地恢复系统和数据,保护关键应用数据的安全,保证数据不丢失,特制定数据库丢失应急备份与恢复预案。  

1、每天至少进行一次数据备份,重要业务数据库每天至少一次完全备份和增量备份,并定期做好容灾备份工作。  

2、一旦发生数据丢失或数据破坏等情况,要由负责人员进行备份数据的恢复,以免造成不必要的麻烦或更大的损失。  

1)全盘恢复应用在服务器发生意外灾难导致数据全部丢失、系统崩溃或是有计划的系统升级、系统重组等;  

2)个别文件恢复用于恢复受损的个别文件,或者在全盘恢复之后追加增量备份的恢复,以得到最新的备份。  

3、备份数据应该严格管理,妥善保存,备份数据资料保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。

第八条 经费保障措施

厅政府网站的经费保障工作已经完成了初步设想,将在2014年详细完善网站的经费保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区环境保护厅政府网站站群系统

子站建设管理办法

 

第一条 为促进内蒙古自治区环境保护厅信息化建设的发展,加快各级环保单位的网站建设,更好地为环保信息化和政务公开服务,自治区环境信息中心建设了网站群管理系统,该系统能够方便、快捷的进行单位网站的远程建立、维护和管理。为了进一步规范政府网站群系统子站的建设和管理,提高系统的管理水平和效率,特制定本管理办法。

第二条 厅政府网站站群系统子站,是指自治区环保系统内各单位在站群系统上建设的单位网站。厅政府网站站群系统子站应以反映本单位的工作职责和动态、实现政务公开、为民服务等为主要内容。

第三条 自治区内各级环保单位均可申请在站群系统建设本单位子站。为避免我厅的资金、人员浪费,除部分特别需要外,厅系统内各单位的网站原则上都应纳入站群系统。

第四条 厅政府网站站群系统子站建设的程序和要求。 

1 、建设单位要对厅政府网站站群系统子站的主要信息内容和开设栏目进行认真规划,并明确厅政府网站子站的领导责任人和技术责任人,严格制定信息内容审核制度。 

2 、填写《内蒙古自治区环境保护厅站群系统子站建设申请表》(见附件1 

3 、厅政府网站站群系统建设单位子站的技术责任人参加自治区环境信息中心的技术培训。 

4 、自治区环境信息中心协助进行厅政府网站站群系统子站建设。各单位有能力建设自己网站的,也可自行设计制作自己的单位网站,但必须基于站群系统已有的功能模块,并且设计制作前请务必与自治区环境信息中心进行联系和沟通,以便今后能够顺利移植到站群系统中,否则自治区环境信息中心将无法完成移植工作。 

第五条 目前已独立建设的单位网站,亦可申请将网站移植到站群系统中,移植的程序和要求与子站建设的程序和要求相同。 

第六条  厅政府网站站群系统子站的安全管理要求。 

1 、各单位子站的信息内容必须遵守相关的法律、法规和厅内的规章制度,领导责任人和技术责任人必须认真履行职责,严把信息内容安全关,妥善保管好子站维护的账号和密码,子站领导责任人为子站的第一安全负责人。 

2 、如果因用户账号和密码泄露,造成子站或整个站群系统受攻击、栏目遭破坏、信息丢失、不良信息被发布等,或因没有及时进行信息安全监控,子站的不良信息造成较大影响等重大事故,将严格追究相关人员的责任。 

3 、子站的技术责任人发生变更,必须更换账号和密码。 

4 、子站内容应当及时进行更新、维护,最少要每周进行一次更新或维护。 

5 、站群系统提供公众互动功能模块,但不提供 BBS 、聊天室、论坛等其它交互功能模块。

6 、鉴于服务器设备的稳定性和网络的安全性等问题,创建单位有义务对自己维护的子站点作周期性异机备份,以防信息丢失。 

第七条 为方便对外宣传,子站均可申请二级域名,二级域名的申请与子站的建设或移植申请一并办理。 

第八条 本管理办法的解释权归自治区环境信息中心。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

  号:        

 

 

内蒙古自治区环境保护厅站群系统子站建设申请表

 

申请单位

 

领导责任人

 

联系电话

 

技术责任人

 

联系电话

 

站点名称(中文)

 

二级域名

_________.nmgepb.gov.cn

网站主要栏目和内容

 

 

建站方式

□由信息中心建站                      □自行设计网站    

本单位审核意见:

 

 

 

领导签名:

单位盖章:       日期:   

内蒙古自治区环境信息中心审批意见:

 

 

 

             审核人:

  期:

网站名称:                 

管理用户名:

核准的二级域名:              . nmgepb.gov.cn

               

经办人签名        日期:      

 

 

 


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