新时代以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了习近平生态文明思想，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循。习近平总书记高度重视各地生态文明建设，走到哪里，就把生态文明建设的理念讲到哪里。党的十八大以来，先后三次到内蒙古考察，全国两会期间五次参加内蒙古代表团审议，对内蒙古生态文明建设作出重要讲话和指示批示，进一步丰富和发展了习近平生态文明思想。

2024年6月18日，经中央宣传部批准，生态环境部与内蒙古自治区党委、政府在呼和浩特共同主办习近平生态文明思想内蒙古论坛。论坛以“深入学习贯彻习近平生态文明思想 努力推进生态文明建设先行示范”为主题，共同探讨习近平生态文明思想在内蒙古的生动实践和经验启示。生态环境部党组书记孙金龙，内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任孙绍骋出席开幕式并讲话，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞主持开幕式。来自全国各地的专家学者及有关地方和部门负责同志参加会议。现将研讨情况综述如下。

一、习近平生态文明思想是不断丰富发展的科学体系

习近平生态文明思想是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在生态文明建设领域的集中体现，系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，集中体现为“十个坚持”。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上，明确提出了“四个重大转变”(新时代我国生态文明建设实现由重点整治到系统治理的重大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、由实践探索到科学理论指导的重大转变)、“五个重大关系”(高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳承诺”和自主行动的关系)。“四个重大转变”“五个重大关系”既是对新时代生态文明建设巨大成就的系统总结，又是对新时代生态文明理论创新、实践创新、制度创新成果的高度凝练，与“十个坚持”构成一个相互联系、有机统一的整体，进一步概括了习近平生态文明思想的精神实质、丰富内涵、实践要求，标志着我们党对社会主义生态文明建设规律的认识达到新高度。

与会同志认为，习近平生态文明思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程，需要在理论创新、制度创新、实践创新等方面全面认识和把握。

一是理论创新。习近平生态文明思想是马克思主义中国化时代化的重要内容。2023年以来，习近平总书记提出并不断完善新质生产力理论，指出“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”，蕴含丰富的历史唯物主义和辩证唯物主义立场观点方法。与会同志认为，新质生产力本身就是绿色生产力等原创性理念，进一步深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在联系，揭示了绿色发展在人类社会发展中的重要作用，指明了人类社会高质量发展的变革方向，是对绿水青山就是金山银山、绿色发展是发展观的深刻革命的拓展和深化，是习近平经济思想和习近平生态文明思想的融合创新，具有丰富的理论价值。

二是制度创新。持续推进生态文明顶层设计和制度体系建设，是习近平生态文明思想深化发展的重要方面。与会同志认为，建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。目前，我国已基本建立生态产品价值评估体系。推进生态产品价值实现，要健全生态产品调查监测机制，建立以产业生态化和生态产业化为主题的生态经济体系，进一步完善生态保护补偿制度，不断推动生态补偿主体与对象清晰化和生态保护补偿方式市场多元化。

三是实践创新。理论的价值在于指导实践。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”。与会同志认为，数字化已经成为当今科技进步和产业变革的潮流，世界正在进入以数字产业为主导的新经济发展时期。要深化人工智能等数字技术在生态文明建设中的应用和发展，推动“数字化的绿色化”和“绿色化的数字化”的融合，加强数字化的生态环境保护、发展数字化绿色低碳产业、推进数字化生态环境治理，实现数字文明和生态文明的融合，努力以数字生态文明建设推动人与自然和谐共生的现代化建设。

二、习近平生态文明思想是全面推进美丽中国建设的根本遵循

党的十八大以来，我国生态环境保护从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就，美丽中国建设迈出重大步伐。同时，我国已成为全球空气质量改善速度最快、能耗强度降低最快、可再生能源利用规模最大、全球森林资源增长最多的国家，受到国际社会的普遍认可。与会同志认为，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平生态文明思想的科学指引。这是我们过去在生态文明建设上为什么能够成功的密码，也是未来怎样才能继续成功的法宝，必须长期坚持并不断丰富发展。

2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上对新征程建设美丽中国作出重大战略部署。2023年12月，党中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)，明确提出到2027年美丽中国建设成效显著，到2035年美丽中国目标基本实现，到本世纪中叶美丽中国全面建成。《意见》还明确了加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样本、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系七项任务。

与会同志认为，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生的现代化为导向的美丽中国建设新格局。

三、以习近平生态文明思想为指引，持续筑牢我国北方重要生态安全屏障

内蒙古地处祖国北疆，肩负着建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”(我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡)的使命任务，战略地位十分重要。与会同志认为，内蒙古作为我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，其生态如何不仅关系全区各族群众生存和发展，更关系华北、东北、西北乃至全国的生态安全。筑牢我国北方重要生态安全屏障，对于建设人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展，具有重要战略意义，是内蒙古必须牢记的“国之大者”。

党的十八大以来，内蒙古始终牢记习近平总书记嘱托，认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起构筑我国北方重要生态安全屏障的政治责任，坚定不移保生态、抓节约、治污染、推转型、促改革，生态环境质量持续改善，生态文明建设迈上新台阶，累计完成营造林1.37亿亩、种草3.36亿亩、防沙治沙1.48亿亩，规模均居全国第一，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，库布齐沙漠治理模式为全球荒漠化治理贡献了“中国智慧”，毛乌素沙地治理获得习近平总书记称赞。

2023年6月，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出了打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召。与会同志认为，新征程上，内蒙古要坚持以习近平生态文明思想为指导，牢牢把握建成我国北方重要生态安全屏障的战略定位，坚持生态优先、绿色发展的战略方向，保持加强生态文明建设的战略定力，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的战略路径，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新征程生态环境保护工作。要处理好“五个重大关系”，在以高水平保护支撑高质量发展上下功夫，在以“双碳”战略引领绿色低碳转型发展上下功夫，在统筹推进重点攻坚和协同治理上下功夫，在综合运用自然恢复和人工修复上下功夫，在强化外部约束和内生动力上下功夫，努力打造生态文明建设的先行示范区，谱写美丽中国建设内蒙古篇章。