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内蒙古自治区生态环境厅对自治区十四届人大五次会议第493号建议的协办意见

发布时间:2026-10-22 09:58     
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自治区工信厅:

自治区十四届人大五次会议期间,乌兰察布市代表团提出的第493号《关于支持乌兰察布市铁合金产业高质量发展的建议》,由我厅负责协办。经认真研究,现提出如下办理意见:

一、关于“建议二:出台《高碳铬铁渣综合利用污染防治技术规范》”

乌兰察布市是全国规模最大的铁合金生产地级市,也是自治区铁合金产业核心集聚区,素有“世界铁合金看中国,中国铁合金看乌兰察布”的行业地位,更是国内举足轻重的高碳铬铁生产基地。依托产业集聚优势,当地高碳铬铁产能体量庞大,产业发展势头强劲,有效带动了地方经济发展。但伴随产业持续壮大,高碳铬铁渣综合利用难题逐步凸显,成为制约区域生态文明建设、工业绿色转型的突出短板。受行业基础研究薄弱、配套标准体系缺失等因素影响,高碳铬铁渣资源化利用路径不畅、应用范围受限,目前绝大部分废渣只能按照一般工业固体废物实施填埋处置。长期大量填埋不仅快速消耗区域有限的固废填埋库容,增加场地建设、日常运维、防渗监测等运营成本,废渣中含有的重金属成分还存在污染土壤、地下水的潜在环境风险,给区域生态安全带来持续压力。为切实破解这一困局,统筹技术、标准、监管等多方力量,聚焦高碳铬铁渣减量化、资源化、无害化目标,逐项推动各项治理工作落地见效。

一是全力推进《高碳铬铁渣综合利用污染防治技术规范》编制工作。针对乌兰察布市高碳铬铁渣处置利用的现实困境,自治区生态环境厅先后多次组织业务骨干、技术专家深入当地铁合金园区、生产企业开展实地调研,全面摸排高碳铬铁渣产生、转运、堆存、处置及资源化利用全流程现状,精准掌握企业实际处置诉求与基层生态环境监管难点,靶向指导地方谋划治理举措、补齐工作短板。乌兰察布市生态环境局联合辖区重点铁合金企业,专门委托中国环境科学研究院,启动高碳铬铁渣综合利用环境风险评估专项研究。通过系统开展重金属浸出毒性、污染物迁移规律、生产环节污染排放等试验分析,补齐行业长期缺失的基础环境数据,为标准编制筑牢科学支撑。在此基础上,同步启动团体标准《高碳铬铁渣综合利用污染防治技术规范》编制工作。目前,该标准已顺利完成全社会公开征求意见,结合各方反馈意见完成内容修订完善,即将组织开展送审稿专家技术审查,后续将按流程进入发布审批阶段。

二是多措并举推动高碳铬铁渣规模化综合利用。一方面,依托环境风险评估成果,明确高碳铬铁渣无害化预处理、加工生产、产品应用、末端管控等全流程环保要求,消除市场应用的环境顾虑,推动废渣从单一填埋向建材掺混、道路骨料等大宗资源化利用方向转变。另一方面,强化部门协同联动,衔接住建、交通、市场监管等部门,探索建立资源化产品认定、推广应用机制,引导工程项目优先使用达标再生产品,不断提升高碳铬铁渣综合利用规模,从源头减少填埋量,缓解区域固废处置压力。

二、下一步工作安排

将持续紧盯标准编制进度,加快完成技术审查、发布审批、全文公开及行业宣贯等各项工作。同时,将持续跟踪标准落地成效,完善配套监管措施,推动高碳铬铁渣综合利用工作走深走实,全力实现产业高质量发展与生态环境高水平保护协同共进。

 

                   内蒙古自治区生态环境厅

                    2025年6月9日


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来源: 内蒙古自治区生态环境厅